上海松江高科技园

• 虹桥商务区招商引资成果显著 总部集群效应持续增强

  在长三角一体化战略和进博会红利驱动下，上海虹桥商务区通过优化营商环境与政策赋能，招商引资成果显著，已吸引289家国内外总部类企业集聚发展。 一、战略定位牵引总部经济能级提升 上海最新发布的《关于加速虹桥商务区建设，打造国际开放枢纽的实施方案》，明确将虹桥定位为国际开放枢纽、国际中央商务区和国际贸易新平台。该方案以总部经济、会展经济、平台经济和数字经济为核心驱动力，系统构建全球资源配置体系。政策强化了贸易便利化与投资自由化措施，例如跨境数据流通试点、高端人才出入境便利等制度创新，为区域提升统筹国际国内市场与资源的能力提供了制度保障。这吸引了包括16家世界500强关联机构、27家外资地区总部在内的多层次企业主体进驻，形成产业协同生态。 二、区位优势赋能企业战略布局 虹桥商务区依托全球最大综合交通枢纽的辐射能力，实现长三角核心城市一小时通勤圈。这种枢纽经济效应显著降低了跨区域管理成本。制造业总部企业成为主要受益者，此类企业在区域内多地布局生产基地，总部则利用虹桥的交通与信息枢纽功能实现高效管控。某德资汽车零部件企业高管透露，其2016年设立区域总部后，物流效率提升超30%；另一家电子企业将虹桥作为跳板开拓海外市场，供应链响应周期缩短50%。这种“总部+制造基地”模式已成为长三角企业全球化布局的标准范式。 三、长三角一体化释放协同效应 区域内生产要素高效流通推动资源集聚。某知名工业集团2008年建设区域总部后，逐步将中国区75%的产能集中到长三角。该企业高管将虹桥总部比作决策大脑，而分散的生产基地则是执行躯干。高铁网络加密与人才互认等一体化举措，使技术团队跨省市协作效率提升40%，年度运营成本降低超亿元。最新数据显示，长三角为制造业企业贡献了全国约60%的创新专利与70%的产业链配套能力，虹桥的资源配置中枢地位日益凸显。多家企业表示将持续加大区域投资，预计未来三年长三角产能占比将突破80%。 四、功能平台构建开放型经济体系 虹桥国际贸易中心新平台集聚跨境电商、供应链金融等新兴业态，虹桥进口商品展示交易中心年服务超5000家展商。国际会展平台年承接百余场国际级展会，每场展会带动关联产业收入超10亿元。数字经济领域，工业互联网平台连接区域内20余万家制造企业，推动生产数据互联互通。这种多业态融合生态使虹桥成为内外资企业联动发展的首选：内资企业通过该平台引进国际先进技术提升智造水平，外资企业则借助贸易枢纽拓展中国市场，形成双循环战略支点。 五、载体升级强化全球资源配置功能 虹桥中央商务区东片区建成380万平方米高端办公空间，空中连廊串联主要商务楼宇形成步行网络。绿色建筑认证项目占比超90%，配建国际学校、医院等配套设施。这些载体吸引121家境内外上市公司设立功能性总部，涵盖生物医药、人工智能等前沿领域。某欧洲科技企业将亚太研发中心设于此，看重其技术转化能力；国内新材料企业总部通过虹桥枢纽实现与海外实验室的每日技术交接。载体升级同步推进智慧化管理，例如楼宇能源管理系统降低企业运营成本15%，赋能区域打造全球总部经济新标杆。

  2025-08-18

• 东北振兴新引擎：老工业区搬迁改造铺就现代化新路径

  为深入实施新一轮东北振兴战略，有关部门正式出台专项实施办法，旨在通过系统规划与政策引导，重点推进区域内老旧工业集聚区的转型升级，此举不仅为区域发展注入强大动能，也为优质招商引资项目开辟了全新的空间载体和制度通道。 一、政策框架清晰明确，强化规范与保障作用 近日公布的专项管理文件，是落实国家关于城区老工业区更新部署的重要操作细则。该办法严格遵循此前已颁布的国务院层级指导意见及中央财政预算内投资资金管理规定精神，针对东北地区的历史特点与实际需求，构建起目标清晰、程序规范、监管严格的管理闭环。此举标志着东北老工业基地的系统性改造工作进入规范化、制度化实施的新阶段，为后续各项工作的有序推进奠定了坚实的法规基础。 二、锁定历史特定区域，聚焦传统工业转型痛点 文件科学界定了东北城区老工业区的内涵，将其核心特征锚定在国家早期工业化战略时期建立的重点工业项目集群区域。这些区域曾是中国工业体系的重要支柱，但随着时代发展，普遍面临空间布局失调、产业结构滞后、环境承载压力剧增等多重挑战。办法确立了改造区域需满足的两大核心准入指标：其一，空间区位与规模要求为地处城市核心区域、总面积不低于5平方公里，或历史上聚集至少5家国有大中型骨干企业；其二，土地利用状态上，现状工业用地占比需超过区域总面积30%，同时确保现有企业外迁后可释放50%以上的工业用地存量。这为精准识别与锁定亟需更新升级的重点片区提供了科学的筛选标准。 三、多维度目标牵引，擘画现代化城区蓝图 该专项办法明确设定了具有时间节点的总体发展目标：通过持续5至6年的系统性改造工作，力争实现东北地区所有符合条件的老工业区核心搬迁任务基本完成。其长远愿景是将这些承载厚重工业记忆的区域，彻底转变为兼具经济活力、城市功能完善、人居环境优美的现代化新城区典范。这不仅是物理空间的再造，更要求区域发展动能、城市综合服务能级、生态宜居品质实现质的飞跃。 四、资金资源精准配置，撬动社会资本协同发力 专项资金的管理与使用是实施办法的关键环节，其核心在于确保财政投入的精准有效和可持续性。依据规定，资金将重点保障区域内企业搬迁安置补偿、污染土壤修复治理、市政基础设施升级改造、公共服务配套建设等基础性工程。更为重要的是，该资金将发挥重要的引导与杠杆效应，旨在吸引和撬动巨量的社会资本参与后续产业导入与高端功能培育。这种财政资金与社会资本的有效协同模式，是推动老工业区实现内生性、可持续发展的重要保障机制。 五、产业与土地协同更新，推动结构深度优化 改造工程的本质是一次深度的区域产业结构重构与土地利用效率革命。通过引导原传统制造企业向规划合理、设施先进的新型产业园区集聚转移，不仅实现企业技术装备与工艺流程的整体跃升，也为城市核心区释放出宝贵的土地资源。腾退出来的土地将依据新的城市发展规划，优先用于发展战略性新兴产业、现代服务业、高品质生活性服务业，或用于大幅增建公园绿地等生态基础设施。这种“退二进三”或“优二强三”的路径，是东北工业城市焕新肌理、重塑功能的关键策略。 六、环境治理与民生改善，筑牢可持续发展根基 解决长期积累的环境污染问题，恢复生态功能，是搬迁改造不容回避的核心任务之一。专项资金明确支持对历史遗留的重度污染场地特别是土壤开展系统性修复工程，彻底改善区域环境质量。与之同步推进的，还包括对区域内年久失修的供水、排水、供热、道路等市政管网设施进行现代化改造，并大力补足教育、医疗、养老、文化体育等公共服务短板。环境治理的深化与民生福祉的提升，共同构成吸引人才回流、增强区域宜居宜业竞争力的牢固基石。 七、区域协作与经验互鉴，提升整体实施效能 鉴于东北三省老工业基地分布广、基础各异，办法鼓励建立跨城市、跨区域的协调联动机制，推动技术标准互认、经验交流共享、难点问题协同攻关。部分城市在先行试点中探索的“政企合作、整体开发”、“渐进式更新”、“工业遗产保护性再利用”等模式，可为同类项目提供重要参考。这种经验共享与协作机制，有助于降低整体转型风险，提高资源集约利用效率，加速东北区域整体的新旧动能转换步伐。

  2025-08-18

• 上海国际技术进出口交易会将启幕 高精尖技术聚首促招商引资

  上海国际技术进出口交易会即将举办，作为聚焦技术进出口的重要平台，本届展会汇聚全球近千家企业及机构，集中展示前沿科技成果，设置多类展区与功能板块，不仅为专业人士提供项目对接与交易服务机会，也为公众打造互动体验空间，并通过系列活动助力区域招商引资与技术创新合作。 一、展会整体布局与功能定位 本届交易会以“技术展示、项目对接、交易服务、论坛活动”四大功能为核心，划分主宾国（城市）、专业技术、科技创新、创新生态和交易服务五个展区。展会吸引了来自全国多个省区市及计划单列市的代表性企业，同时涵盖近20个国家和地区的境外企业，整体规模与国际化程度进一步提升。展区设置既注重专业领域的深度交流——如专业技术展区聚焦细分行业前沿，又兼顾技术成果的普及与互动——创新生态展区展示技术与产业融合的应用场景，通过分类布局促进技术供需对接与成果转化。 二、国内自主创新成果集中展示 一批代表国家自主创新水平的技术成果将在本届交易会上集中亮相。其中，“十二五”科技成果巡展覆盖航天、农业、医疗、交通等多个关键领域，包括可模拟空间环境的体验装置、智能化植物培育系统、辅助精准手术的机器人设备以及具备自主导航能力的无人驾驶车辆等，直观展现国内科技在重大专项领域的突破与应用。新一代信息技术板块则聚焦卫星导航、智能语音、图像识别等前沿方向，相关企业带来的高精度导航定位系统、支持多场景的语音识别应用、智能会议辅助工具以及具备快速核验功能的人脸识别设备等，体现了信息技术在民生服务、产业升级中的深度融合。 三、境内外技术交流与区域协同 作为促进国际技术贸易的重要平台，本届交易会吸引了荷兰、芬兰、爱尔兰、澳大利亚等国家和地区的企业参展，带来全球范围内的先进技术与合作项目，涉及节能环保、高端制造、数字经济等多个领域，为国内企业提供接触国际前沿技术的机会。国内层面，25个省区市及4个计划单列市组织代表性企业参与，其中深圳作为首届境内主宾城市，重点展示虚拟现实、智能机器人、工业级无人机及云计算技术等创新项目，集中呈现区域在新兴产业领域的发展特色，推动跨区域技术资源共享与产业协同发展。 四、公众互动体验与科技普及 本届交易会为公众提供了近距离接触高科技产品的机会，设置多个互动体验项目。例如境外企业带来的智能桌上足球设备，融合大健康与大数据技术，观众可通过现场操作感受科技与娱乐的结合；人工智能领域的虚拟机器人产品，依托大数据分析、自然语义处理及机器学习技术，能以“能量值测评”“形象分析”等趣味形式与用户实时互动。国内企业展示的动态人群虹膜捕捉识别技术，可在特定范围内实现远距离生物特征采集；首款虚拟现实浏览器则为用户提供沉浸式的网页浏览体验；而厚度仅为0.01毫米的可折叠式超高清智能移动影院设备，凭借柔性显示技术，展现了消费电子领域的创新突破，让公众直观感受科技对生活方式的改变。 五、展会意义与产业促进作用 本届交易会的举办，不仅为技术进出口提供了专业交易平台，也通过项目对接与交易服务功能，助力企业达成技术合作与成果转化，为区域招商引资注入新动能。展会期间组织的论坛活动，将围绕技术发展趋势、产业政策解读、国际合作机遇等议题展开，为行业人士提供交流思想、凝聚共识的平台。同时，通过展示国家自主创新成果与国际先进技术，交易会进一步凸显了上海作为国际技术贸易中心的地位，推动科技创新与产业发展深度融合，为经济高质量发展提供技术支撑。 六、展区特色与功能实现 主宾国（城市）展区作为展会的重要组成部分，集中展示特定国家或城市的技术发展特色与合作意向，通过文化与科技的结合，促进国际间的技术交流与互信。专业技术展区则按行业细分领域设置，聚焦高端装备、生物医药、新材料等关键产业，展示技术研发的最新进展与应用案例，为产业链上下游企业提供精准对接渠道。科技创新展区重点呈现前沿技术的原始创新成果，包括高校、科研院所及初创企业的技术项目，推动产学研用深度融合。创新生态展区通过场景化展示，呈现技术与城市治理、民生服务、产业升级等领域的融合应用，体现科技对社会发展的支撑作用。交易服务展区则整合政策咨询、知识产权保护、金融服务等配套资源，为技术交易提供全流程支持，保障合作项目的顺利推进。 七、技术交易与成果转化机制 为提升技术交易效率，本届交易会构建了“展示—对接—交易”的全链条服务体系。通过前期征集技术需求与供给信息，展会期间组织专场项目对接会，为供需双方搭建精准沟通平台。同时，引入专业的技术评估机构与法律服务团队，为技术成果定价、知识产权转让等环节提供专业支持。针对重点合作项目，展会还将提供后续跟踪服务，推动签约项目落地实施，促进技术成果从展示走向实际应用，切实发挥交易会在技术进出口领域的桥梁作用。 八、展会组织与参观安排 本届交易会举办地点位于上海世博展览馆，展期设置专业观众日与公众日，分别面向行业专业人士与社会公众开放。专业观众日期间，重点开展技术交流、项目对接与论坛活动，为行业人士提供深度参与机会；公众日则聚焦科技普及与互动体验，通过丰富的展示与互动项目，让市民感受科技魅力，提升公众科学素养。展会组织方通过优化展区布局、完善服务设施，为参展企业与观众提供便捷、高效的参展体验，确保展会有序进行。 通过本届交易会的举办，将进一步汇聚全球技术资源，促进国内外技术交流与合作，推动技术成果转化与产业升级，为上海乃至全国的技术进出口贸易与招商引资工作注入新活力，助力构建开放、创新、高效的技术贸易生态体系。

  2025-08-17

• 浦东以职能转变与功能建设助推“四个中心”核心区发展

  作为中国改革开放的前沿阵地，浦东正通过加快转变政府职能、强化功能建设，持续优化营商环境，提升招商引资吸引力，全力推进“四个中心”核心功能区建设，为区域高质量发展注入强劲动力。 一、深化政府职能转变，构建现代化治理体系 浦东始终将政府职能转变作为推动高质量发展的关键抓手，以自贸试验区和科创中心建设两大国家战略为引领，不断深化“放管服”改革。通过持续复制推广自贸试验区制度创新成果，浦东在投资管理、贸易便利化、金融开放等领域形成了一系列可复制可推广的经验，推动营商环境向法治化、国际化、便利化升级。在市场监管方面，浦东探索实施“双随机、一公开”监管与信用监管相结合的新型监管模式，既“更活地放”，减少行政审批流程，激发市场主体活力；又“更好地管”，通过智慧监管手段提升监管效能，维护公平竞争的市场秩序。同时，浦东加快建设服务型政府，推进“一网通办”“一业一证”等改革，简化企业办事流程，降低制度性交易成本，让市场在资源配置中起决定性作用，为各类市场主体提供高效便捷的政务服务。 二、聚焦功能建设质量，提升核心竞争力 围绕“四个中心”核心功能区建设目标，浦东更加注重质量变革、效率变革、动力变革，推动经济结构持续优化。在金融中心建设方面，浦东进一步完善要素市场体系，提升金融产品创新、定价、交易、清算等核心功能，吸引各类金融机构集聚，增强金融服务实体经济的能力。航运中心建设中，浦东依托港口和机场优势，推进智慧航运发展，提升集装箱吞吐量和货邮运输效率，强化全球航运资源配置能力。贸易中心建设聚焦货物贸易与服务贸易协同发展，推动跨境电商、数字贸易等新业态新模式发展，扩大商品销售规模，提升贸易便利化水平。科创中心建设则以科技创新为核心，加强研发投入，培育高新技术企业，推动产学研深度融合，加速科技成果转化，为“四个中心”建设提供科技支撑。 三、培育本土企业品牌，激发内生发展动力 浦东高度重视本土企业和品牌的培育，将其作为增强区域经济韧性的重要举措。通过综合运用产业政策、金融政策、人才政策和财政扶持政策，浦东为本土企业提供全方位支持，做好稳商、扶商、优商工作。针对初创企业，浦东建设了一批孵化器和众创空间，提供创业指导、融资对接、场地支持等服务，助力企业成长；针对成长型企业，通过税收优惠、专项资金扶持等方式，鼓励企业加大研发投入，提升核心竞争力；针对龙头企业，支持其开展品牌建设和市场拓展，参与国际竞争。这些举措让本土企业在浦东发展更有归属感、满意度，不断激发内生动力，形成大中小企业协同发展的良好生态。 四、集聚高素质人才，打造宜业宜居新空间 人才是“四个中心”建设的核心资源，浦东始终把人才工作放在突出位置，着力打造人才集聚高地。通过实施更加积极的人才政策，浦东在人才引进、培养、使用、服务等方面推出一系列举措，吸引海内外高层次人才和创新创业团队。在人才服务方面，浦东优化人才落户、住房、医疗、子女教育等保障措施，解决人才后顾之忧，让人才能够安心创业、舒心发展。同时，浦东不断提升城市治理水平，加强生态环境保护，完善公共服务设施，丰富文化体育生活，打造安全有序、充满活力、具有人文精神的宜业宜居环境，让人才不仅愿意来浦东，更愿意留在浦东、扎根浦东，为“四个中心”核心区建设提供坚实的人才支撑。 当前，浦东正以更大力度推进政府职能转变和功能建设，通过持续深化改革、优化服务、强化创新，不断提升“四个中心”核心功能，努力在新时代改革开放中再立新功，为上海乃至全国的高质量发展贡献浦东力量。

  2025-08-17

• 上海召开进口博览会专题部署会 吕伟代表山东参会交流

  为全面推进国际进口博览会招商引资工作，商务部在上海组织召开专题会议，围绕贯彻落实新时代对外开放战略部署，动员各地商务系统深度参与招展招商。山东省商务主管部门相关负责人出席会议，并就本省参与方案作交流发言。 一、会议明确进口博览会战略定位 会议强调，举办国际进口博览会是新时代推动高水平对外开放的关键举措，旨在通过搭建全球经贸合作平台，促进国内外市场互联互通。会议要求各地从服务国家战略高度出发，将招展招商工作与区域经济发展紧密结合，重点吸引高端装备制造、医疗器械、农产品等领域的国际优质参展商。 二、部署招展招商核心任务 会议提出双轮驱动工作要求：一方面要求各省市充分挖掘本地产业需求，组织有实力的采购商参会；另一方面鼓励利用博览会平台推介区域开放政策。特别指出要结合长三角、京津冀、粤港澳等区域协同发展战略，形成跨省联动机制。山东省参会代表表示，将重点围绕海洋经济、智能制造等特色产业开展精准对接。 三、强化地方参与机制保障 商务部要求各地建立专班工作机制，制定时间表和路线图。会议通报了筹备进展：目前已初步规划智能及高端装备、消费品等六大展区，并将设立多个配套活动。山东省正梳理省内重点企业清单，计划通过线上线下结合的方式提前匹配供需。 四、深化博览会溢出效应 会议强调要放大展会综合效益，推动展品变商品、参展商变投资商。部分省市分享了往届参会经验，如通过设立地方馆展示开放成果、举办专题招商推介会等。山东省拟结合新旧动能转换需求，在博览会期间举办特色产业对接活动。 据悉，本届博览会将继续优化国际采购、投资促进等核心功能，各地商务部门将协同推进贸易升级与产业转型。山东省表示将以此为契机，加速构建对外开放新高地。

  2025-08-17

• 上海照明产业共同体成立 共谋一带一路智慧城市新机遇

  中国照明产业迈入全球化合作新阶段，上海近日成立的照明产业共同体成为推动行业转型升级的重要平台。该组织以"一带一路"倡议为纽带，通过招商引资整合国际资源，促进智本与资本对接，探索照明产业与智慧城市建设的深度融合。 一、国际巨头联手打造产业新生态 由上海飞乐音响股份有限公司牵头，汇集飞利浦、欧司朗、GE、三星电子等跨国企业，以及施耐德、西蒙等欧洲品牌，同时吸纳台湾亿光等百余家产业链企业。这种"龙头+中小微"的协同模式，打破了传统产业边界，形成覆盖研发、制造、应用的全链条合作体系。 二、30亿项目开启商业创新实践 共同体成立现场即实现重大突破，成员单位签署总承包协议涉及智慧路灯、建筑光环境等新型项目。其中三星与飞乐音响达成战略合作，重点开发基于物联网的智能照明系统，这些项目将成为商业模式创新的试验田。 三、技术融合催生行业新标准 共同体设立三大核心目标：建立中外照明技术转化平台，推动半导体照明与5G、AI的交叉创新；构建覆盖"一带一路"国家的标准体系；开发适应不同文化背景的光环境解决方案。德国企业的光学技术与中国的智能控制技术正在产生化学反应。 四、资本运作助力产业升级 通过设立产业基金，共同体将重点支持原创技术孵化。首批资金拟投向微生物照明、柔性显示等前沿领域，同时建立知识产权共享机制，解决中小企业融资难题。这种"技术+金融"双轮驱动模式，正在改写行业竞争规则。 五、智慧城市建设的中国方案 作为中国智慧城市联盟的发起方，共同体已启动"万盏智能路灯"计划，将在东南亚国家推广集成环境监测、应急广播的多功能照明系统。这种将基础设施与数字技术打包输出的模式，展现了"一带一路"合作的新维度。 在全球照明产业格局重塑的关键期，上海照明产业共同体的成立不仅搭建了技术交流平台，更开创了"联合研发、共享专利、协作生产"的国际合作范式。这种创新实践，为中国制造向中国创造转型提供了可复制的样本。

  2025-08-17

• 上海智慧城市发展评估揭晓 徐汇静安长宁领跑创新实践

  上海市通过持续优化招商引资环境，吸引全球科技企业参与智慧城市建设，最新评估结果显示核心城区数字化转型成效显著。近期发布的智慧城市发展水平报告显示，徐汇区、静安区、长宁区凭借基础设施升级与场景创新应用，成为全市智慧化建设的标杆区域。 一、评估体系凸显多维发展成效 智慧城市评估框架涵盖网络感知、应用渗透、环境保障三大维度，下设10项二级指标与42项三级指标。评估数据显示，全市智慧城市指数较上年提升5.6%，其中千兆光纤覆盖达840万住户，5G试验网建设完成百站规模。核心城区在政务数据开放、智能终端覆盖率等细分领域表现突出。 二、信息基建构筑数字底座 上海市光纤到户用户突破600万，4G网络实现全域覆盖。徐汇区建成全市首个5G医疗示范园区，静安区商务楼宇万兆接入率达92%，长宁区重点商圈实现AR导航全覆盖。基础设施升级为智慧零售、远程医疗等新业态提供支撑。 三、政务创新提升服务效能 "一网通办"平台整合290万个数据项，行政审批时限平均压缩65%。静安区试点"无感审批"系统，徐汇区建立长三角数据共享枢纽，长宁区推行电子证照跨省互认。政务数据开放量居全国前列，涵盖12个经济民生领域。 四、场景应用深化城市治理 徐汇区部署AI市容管理系统，事件处置效率提升40%；静安区运用区块链技术实现食品全程溯源；长宁区建立电梯物联网预警平台。三区在智慧养老、环保监测等领域形成20余项可复制解决方案。 五、产业协同激活数字经济 三大城区集聚超过300家高新技术企业，形成人工智能、金融科技等产业集群。通过建设开放实验室、共性技术平台等措施，促进产学研协同创新，带动相关产业规模增长18%。 当前上海市正推进智慧城市从基础建设向行业深度融合转型，核心城区的实践经验将为长三角区域数字化发展提供重要参考。后续将重点突破数据要素流通、低碳技术应用等关键领域，持续完善智慧城市生态系统。

  2025-08-17

• 上海自贸区保险创新引擎提速 制度型开放激活科创生态

  上海自贸区保险创新引擎提速 制度型开放激活科创生态 上海自贸试验区发挥制度创新优势，持续深化保险领域改革突破，通过构建多层次风险保障体系与政策支持框架，显著增强了区域营商环境竞争力，有力助推科技创新和高端产业集聚，成为吸引全球要素资源的重要平台，为深化金融供给侧结构性改革与高水平对外开放提供了关键支撑，有效驱动招商引资与创新经济高质量发展。 一、制度创新引领保险产品突破 上海自贸区率先开展跨境再保险业务试点，打通了国际风险分散通道，区内多家机构共同参与承保的离岸风电项目再保险合同成为标志性项目。探索建立与国际接轨的保险产品注册制，简化创新型保险上市流程，为科技企业定制研发中断险、临床试验责任险等特殊险种提供制度保障。启动全国首个保险科技应用试点，推动人工智能、区块链技术在保单存证、反欺诈领域的落地应用。 二、构建跨境风险管理枢纽 依托自贸账户体系，区内设立保险创新实验室，打造国际航运保险定价中心，发布首个由国内机构主导的全球航运保险指数。试点新型跨境医疗保险结算机制，实现与海外医疗机构实时结算，为跨国企业外籍员工提供无缝医疗保障。推动"一带一路"建设项目综合险创新，覆盖政治风险、汇兑风险等传统商业保险难以覆盖的领域。 三、科技赋能知识产权保障升级 在完成首单知识产权运营保险和全球复合险后，形成覆盖专利、商标、版权全链条的保障模式。开发动态评估体系，将专利技术市场转化率、侵权诉讼胜诉率纳入精算模型。构建知识产权险种数据中心，联通法院裁判文书、专利许可备案等11个专业数据库，实现风险定价精准化。联动科技主管部门建立创新企业白名单，定向开发集成电路、生物医药等行业专属保险解决方案。 四、政策协同深化保障生态 除浦东科技发展基金提升补贴比例外，推动建立财政资金引导的市场化风险补偿池。设立知识产权保险服务中心，提供侵权证据保全、维权路径规划等全流程服务。建立长三角知识产权保险共保体，实现区域风险数据共享和承保能力协同。出台全国首个知识产权保险服务标准，覆盖投保审核、理赔响应等七大环节46项规范。 五、要素市场建设强化辐射功能 建立保险资产登记流转平台，推动保单资产证券化产品创新。允许境外专业机构参与共保体，引入国际核保规则和风险管理经验。探索数据跨境流动安全管理试点，为保险机构开发跨境数据产品建立合规通道。在临港新片区启动国际再保险交易平台建设，推动形成离岸保险业务集群。 六、服务实体经济效能持续释放 通过保险创新赋能先进制造业，为国产大飞机供应链企业提供产品质量保证险解决方案。试点首台（套）重大技术装备保险补偿机制升级版，将保障范围扩展至市场应用环节。针对生物医药企业建立从研发到上市的"全周期保险链"，有效降低创新试错成本。搭建科技企业上市保险支持体系，提供招股书责任险、证券诉讼险等专业保障。 当前上海自贸区已形成"政策创新-产品供给-生态服务"三位一体的保险创新体系，逾百项创新成果通过自贸区制度优势实现全国复制推广。通过持续深化保险领域制度型开放，自贸区正加速构建具有全球资源配置功能的风险管理中心，为上海建设国际金融中心和科技创新中心提供关键基础设施支撑。未来将进一步探索建立与国际高标准经贸规则相衔接的保险监管机制，提升在全球风险治理体系中的话语权。

  2025-08-17

• 上海自贸区金融机构达464家 跨境金融创新再添引擎

  随着上海自贸试验区深化金融领域开放，区域内金融要素集聚效应显著增强，成为吸引全球资本的重要平台。招商引资策略推动下，金融机构加速布局，跨境金融服务体系日益完善，为实体经济注入强劲动能。 一、金融主体集聚规模效应显现 截至本年度七月底，上海自贸试验区运营的银行业金融机构总数已达464家，形成多层次、广覆盖的金融组织网络。法人银行及区域性分支机构占比均超过六成，反映出金融机构体系化、规模化布局的核心特征。区内金融机构在存贷业务领域处于主导地位，存贷款余额占全区域总量的比例稳步提升，凸显其在资源配置中的枢纽功能。该聚集态势为跨境资本流动和贸易投资便利化提供了坚实的机构保障。 二、跨境金融产品服务创新活跃 自贸区金融机构持续拓展跨境金融服务边界：其一，表外业务呈现多元化发展，跨境信用证、国际结算票据及金融衍生品交易规模显著攀升，风险对冲工具运用日益成熟；其二，要素市场国际化取得实质突破，黄金国际板交易稳步扩容，跨境理财产品实现常态化发行，拓宽了境内外投资者资产配置渠道；其三，金融市场基础设施互联互通深化，债券通、跨境同业存单等创新型资金融通机制运行顺畅，为人民币国际化提供载体支撑。 三、监管制度创新保障稳健发展 在防控风险前提下，金融监管部门优化自贸区银行业差异化监管体系：构建相对独立的监管规则框架，率先试点跨境资金流动宏观审慎管理工具，推广自由贸易账户本外币一体化管理；完善跨部门协作机制，形成监管信息共享和风险监测预警联动网络；发布负面清单管理模式实施细则，明确创新业务合规边界。上述制度创新降低了市场主体合规成本，提升了跨境金融创新政策的可预期性。 四、全球资源配置枢纽功能升级 自贸区银行业通过深度参与全球金融市场，有效提升了资源配置能级：一方面服务"引进来"，通过跨境并购贷款、QDLP试点等工具引导国际资本进入高新技术与战略新兴行业；另一方面助力"走出去"，依托境外项目融资、跨境供应链金融等业务支撑中资企业全球布局。金融开放与科技创新形成协同效应，试点本外币合一跨境资金池业务的高新技术企业数量同比增长超三成。 五、辐射带动区域经济协同开放 自贸区金融改革经验向长三角区域加速渗透：推动信贷资产跨境转让、外债便利化等试点政策在沪苏浙皖重点园区复制；支持长三角区域银行通过自贸分账核算单元拓展离岸金融业务；联合打造科创金融与绿色金融产品体系，为区域产业链升级提供定制化融资方案。数据显示，长三角企业通过自贸区跨境融资通道获取的资金总量占全国自贸区总规模近半。 六、深化国际金融中心核心承载区建设 作为国际金融中心的核心功能承载区，自贸区金融机构体系完善有效增强了全球金融要素吸引力：大宗商品跨境人民币结算实现关键品类全覆盖；创设面向国际投资者的国债期货产品体系；试点金融机构数据跨境安全流动管理新机制。第三方评估显示，自贸区对持牌金融机构的全球竞争力贡献度提升至新高水平，其制度型开放实践已成为金融业对接国际高标准经贸规则的重要参照系。 当前，自贸区银行业正以机构集聚为基石，以制度创新为引擎，持续优化跨境金融生态。监管机构强调将进一步完善包容审慎监管框架，引导金融机构聚焦实体需求进行产品迭代，为构筑更高水平开放型经济新体制提供核心金融支撑。

  2025-08-17

• 上海自贸区开放扩容释放活力 外资准入迎里程碑式松绑

  在新一轮深化改革浪潮中，党中央国务院推动更高水平对外开放的决策部署持续落地见效，通过缩减外商投资准入负面清单等一系列关键举措，为市场主体减负松绑增活力，为深化招商引资工作注入强劲动力。 一、负面清单制度迈入新阶段 制度性开放是我国构建新发展格局的内在要求。在2020年全球经济受疫情冲击的特殊背景下，我国履行入世承诺的步伐依然坚定。新版全国外商投资准入负面清单从往年的40条缩减至33条，自贸试验区版本同步由37条精简至30条。这一持续精简准入限制的导向，标志着我国已形成"法无禁止即可为"的外资管理新范式。修订工作严格遵循既定的法治化路径，成为《外商投资法》生效后完善配套法规体系的重要实践，为全球投资者提供稳定预期和制度保障。 二、服务业开放迈出突破性步伐 金融服务领域实现历史性跨越。全面取消了对证券、基金管理、期货及寿险公司外资持股比例的限制性规定，允许国际金融机构设立独资实体或实现控股经营，标志着金融体系开放进入深度整合期。城市基础设施建设门槛同时降低，取消了对50万人口以上城市供排水管网建设中"必须中方控股"的硬性要求，为国际资本参与民生工程提供更平等舞台。电信服务增值业务面向全球敞开大门，取消数据中心等业务的外资股比限制，契合数字经济时代融合发展趋势。 三、制造与农业领域准入持续优化 高端制造业关键环节迎来开放升级。解除了长期存在于商用车制造领域的外资股比限制，为国际汽车巨头在华深度布局扫清障碍。突破性地删除了放射性矿产冶炼、加工以及核燃料生产领域的外商投资禁令，为清洁能源技术合作开辟新通道。农业生物科技领域管控更为灵活，将小麦育种与种子生产的股权限制从中方控股放宽为"中方股比不低于34%"，既保障粮食安全底线，又释放种业技术合作空间。 四、自贸试验区引领制度集成创新 作为改革"试验田"，全国21个自贸试验区继续承担压力测试使命。医药健康领域突破文化壁垒，取消外商投资中药饮片生产的禁令，助力中医药国际化进程。教育服务创新取得突破，首次允许外商独资设立学制类职业教育机构，填补技能人才培养的国际合作空白。海南自由贸易港推出跨境服务贸易负面清单，上海临港新片区试点数据跨境流动便利措施，通过差异化探索形成可复制的制度创新成果。 五、法治保障构建公平竞争环境 统一大市场建设需扫除隐性壁垒。法律明文规定负面清单之外领域全面实施国民待遇，禁止各地设置专卡外资的"玻璃门"。市场监管总局牵头完善"双随机一公开"跨部门联合监管机制，实现"放得开"与"管得住"的动态平衡。国务院开展专项督查清理妨碍公平竞争的存量政策，确保新开放措施在全国范围内畅通无阻。最高人民法院发布配套司法解释，完善外商投资权益司法保护体系。 此轮开放政策展现出三重战略深意：首先立足后疫情时代，中国向世界传递坚持经济全球化的战略定力；其次把握供给侧结构性改革主线，倒逼国内产业提升全球竞争力；最后聚焦制度型开放，构建法治化国际化的营商环境，最终目标在于激发市场主体活力，为双循环新发展格局夯实微观基础。随着各项改革举措在上海、广东等开放前沿阵地加速转化落地，政策红利正逐步显现为高质量发展的实践成效。

  2025-08-17

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