上海松江高科技园

• 生态环境部推进碳市场扩容 上海碳价机制引航绿色转型

  全国碳市场建设迈出关键步伐，生态环境部近日明确将进一步扩大覆盖行业范围，上海作为核心交易平台，碳价信号逐步清晰，为绿色产业招商引资与低碳转型注入持久动力。 一、全国碳市场运行基础稳步夯实。作为全球规模最大的碳市场，全国碳市场自启动上线交易以来，整体保持平稳运行态势。首个履约周期纳入发电行业重点排放单位，年覆盖二氧化碳排放量约45亿吨，市场交易活跃度持续提升，累计成交量和成交额稳步增长，价格呈现稳中有升的良好态势。这一阶段的实践为后续行业扩容积累了宝贵经验，也验证了市场机制在控制温室气体排放方面的有效性。 二、行业覆盖范围扩容路径明确。按照规划，“十四五”期间全国碳市场将逐步纳入发电、石化、化工、建材、钢铁、有色金属、造纸和国内民用航空等八大行业。生态环境部已启动相关准备工作，委托行业协会研究制定符合全国碳市场要求的行业标准和技术规范，遵循“成熟一个、批准发布一个”的原则有序推进。此举旨在通过扩大覆盖范围，让更多高耗能行业参与到碳排放权交易中，形成全社会共同减排的合力。 三、行业纳入标准制定注重科学性。不同行业在碳排放强度、生产工艺、数据基础等方面存在差异，因此行业标准和技术规范的制定需兼顾统一性与特殊性。相关研究工作重点围绕排放核算方法、监测报告核查机制、配额分配原则等核心内容展开，确保纳入行业的企业能够准确计量碳排放、规范参与交易，为市场公平竞争奠定基础。目前，部分行业的前期调研和标准草案编制已取得阶段性进展。 四、碳价形成机制逐步走向成熟。碳价作为碳市场的核心要素，其合理形成对引导资源配置、激励低碳技术创新至关重要。上海环境能源交易所的相关研究表明，碳价本质上受市场供需关系影响，同时政策预期稳定性、交易产品丰富性、市场交易制度、信息披露要求及企业内部决策机制等因素也从不同层面发挥作用。随着市场参与者增多、交易品种丰富和制度完善，碳价信号将更趋合理，有效反映碳排放的环境成本。 五、碳价波动反映市场调节功能。全国碳市场运行过程中，碳价出现阶段性回调属于正常市场现象，体现了市场自我调节机制的作用。行业分析普遍认为，在当前市场发展阶段，碳价将在合理区间内震荡运行，这既为企业适应碳约束提供了缓冲空间，也为长期碳价稳定形成创造了条件。稳定的碳价预期有助于企业制定长期低碳转型战略，加大对清洁能源、节能技术等领域的投资。 六、碳市场对产业转型的引导作用凸显。统一的碳价信号能够引导不同行业根据自身碳排放特点调整发展模式。对于已纳入的发电行业，碳市场促使企业优化能源结构，提高可再生能源占比；对于即将纳入的钢铁、建材等高耗能行业，提前布局低碳技术研发和产能升级成为必然选择。这种倒逼机制将推动产业结构向绿色低碳方向转型，助力实现“双碳”目标。 七、气候投融资渠道持续拓宽。碳市场的发展为气候投融资提供了新的路径，企业通过节能减排获得的碳配额可通过交易转化为经济效益，进而反哺绿色项目投资。同时，碳金融产品创新也在稳步推进，未来碳期货、碳期权等衍生品的推出将进一步提升市场流动性和风险管理能力，吸引更多社会资本参与到低碳产业中，形成“减排—收益—再投资”的良性循环。 八、信息披露与监管体系不断完善。为保障碳市场的公平公正，信息披露要求持续强化，企业需按规定公开碳排放数据、配额履约等信息，接受社会监督。监管部门加强对市场交易行为的监测，严厉打击操纵市场、数据造假等违法违规行为，维护市场秩序。健全的信息披露和监管体系是碳市场长期健康运行的重要保障。 九、国际经验与国内实践深度融合。在推进碳市场建设过程中，我国充分借鉴国际成熟碳市场的经验，同时结合国内产业结构特点和发展阶段，探索具有中国特色的碳市场发展路径。从行业覆盖顺序到配额分配方式，再到交易机制设计，均体现了因地制宜的原则，确保碳市场在推动减排的同时，不影响经济社会的稳定发展。 十、企业低碳意识与能力显著提升。随着碳市场覆盖范围扩大，企业对碳排放权的认识从“成本负担”向“资产要素”转变，主动开展碳管理、提升减排能力的积极性增强。不少企业设立专门的碳管理部门，加强碳排放数据监测和分析，将低碳理念融入生产经营全过程，为深度参与碳市场竞争做好准备。 十一、区域协同效应逐步显现。虽然全国碳市场采用统一交易平台，但不同区域在产业结构、能源禀赋上的差异，使得碳市场能够间接促进区域间的低碳协同发展。高碳地区需加快产业升级，低碳地区可通过清洁能源输出获得更多碳收益，这种区域间的互补性将推动全国整体减排目标的实现。 十二、技术创新成为减排核心支撑。碳市场的价格信号激励企业加大对低碳技术的研发投入，从源头减排技术到末端治理技术，再到碳捕集利用与封存技术，都将迎来发展机遇。技术创新不仅能够降低企业碳排放成本，还能催生新的绿色产业增长点，为经济高质量发展提供新动能。 十三、碳市场与其他政策工具协同发力。碳市场并非孤立存在，而是与能源政策、产业政策、财税政策等形成协同效应。例如，可再生能源补贴政策与碳市场相结合，可进一步提高清洁能源的市场竞争力；碳排放权交易与环境税制度相互补充，形成全方位的减排激励机制，共同推动经济社会发展全面绿色转型。 十四、长期发展仍面临挑战。尽管全国碳市场建设取得阶段性成果，但在行业扩容速度、碳价形成效率、市场流动性、跨境碳交易等方面仍存在提升空间。未来需进一步完善配额管理制度，丰富交易品种，培育多元化市场主体，加强国际合作，推动全国碳市场向更高水平迈进。 十五、绿色招商引资迎来新机遇。碳市场的扩容和完善，将吸引更多关注绿色发展的企业和资本进入，为地方招商引资提供新的方向。各地可依托碳市场机制，打造绿色产业集群，推动传统产业绿色升级，培育新能源、新材料等战略性新兴产业，实现经济发展与生态保护的双赢。 十六、助力全球气候治理贡献中国方案。作为全球最大的发展中国家，我国碳市场的建设和发展不仅是实现自身“双碳”目标的重要举措，也为全球气候治理提供了可借鉴的中国经验。通过不断完善碳市场机制，我国将在全球低碳转型中发挥更大作用，推动构建人类命运共同体。

  2025-08-27

• 中国深远海海工联盟启航推动招商引资协同破浪

  近日，中国深远海海洋工程装备技术产业联盟正式成立，这标志着我国海工装备产业“产学研用融”全链条资源首次实现国家级平台的大整合，将显著增强对全球高端海工装备产业链的招商引资吸引力，为海洋强国战略提供核心支撑。 一、联盟成立的背景与战略定位 面对全球深海资源开发加速与装备技术竞争的格局，我国将海工装备列为《中国制造2025》核心发展领域。2023年下半年以来，国际能源市场波动加剧促使深海油气勘探开发投入回升，而海上风电向深远海迈进亦产生对大型安装平台、新型铺缆船等装备的刚性需求。为此，在有关部门指导下，由中国远洋海运集团等七家龙头企业发起，联合国内主要海油开发单位、国家级涉海研究机构、装备制造核心供应商及多家金融机构，共同组建该产业联盟。其核心战略定位于构建国家级技术攻关联合体，统筹产业链优质资源，提升中国在深海大型浮式平台、智能化水下生产系统等尖端装备领域的国际话语权。 二、政策引导与产业升级路径 在2023年下旬的联盟成立大会上，主管部门相关负责人明确指出，“十三五”期间我国海工产业已初步完成能力积累，“十四五”是迈向高端的关键跃升期。依据《“十四五”海洋经济发展规划》设定的装备国产化率目标，联盟将重点突破深水半潜式钻井平台动力定位系统、大型LNG-FPSO液货围护系统等25项“卡脖子”技术清单。在制造升级层面，通过联盟整合推动制造企业设计标准化、供应链共享池及智能化生产线改造，目标在2025年前将装备制造周期压缩20%、全生命周期运维成本降低15%，显著增强在国际竞标中的综合竞争力。 三、构建深水开发联合创新机制 区别于过往的单一项目合作，联盟首创“四链协同”推进机制。技术链层面，由国家实验室牵头设立深海装备共性技术研究院，成员单位共享研发设施与实验数据；产业链层面，由装备总装企业联合配套商建立核心设备国产化替代联合体；资本链层面，引入政策性金融机构设立百亿级海工装备专项基金；市场链层面，协调联盟成员形成装备“建造-运营-再制造”闭环服务能力。该机制已应用于首个示范项目——南海超深水天然气田开发工程，实现国产化装备应用率较三年前提升26个百分点。 四、区域协同与全球产业布局 依托长三角、珠三角国家级海洋经济示范区，联盟重点建设深圳前海深水装备研发基地、青岛蓝谷总装集成基地两大核心枢纽。其中深圳基地联合国内多所高校建立深远海工程博士后工作站，已启动海底地质勘探机器人集群等12项前沿技术联合攻关；青岛基地则集中整合周边17家核心配套企业产能，形成全球单厂产能最大的海洋平台模块化制造中心。在对外合作方面，联盟将代表中国海工产业参与国际海洋技术委员会装备标准制定工作组，并计划2024年在东南亚及西非地区设立海外服务中心，深度绑定新兴市场深海开发需求。 五、推动产业链与资本深度融合 针对海工装备重资产、高风险特性，联盟配套建立多层次金融保障体系。由核心成员单位联合设立海工装备产业引导母基金，重点投向早期技术孵化与首台套装备应用；多家国有大型银行对联盟成员给予绿色信贷专项通道，提供装备建造期前三年贴息支持；保险机构创新推出“建造-交付-运营”全周期风险共担产品。通过该体系，联盟在组建后三个月内即促成首批深海铺管船改造升级项目的银团贷款落地，有效降低成员企业融资成本约1.2个百分点。 中国深远海海工联盟的运作，标志着我国深海装备产业从“单点突破”迈向“体系作战”的新阶段。在海洋强国战略与“双循环”发展格局的双重牵引下，该联盟将加速推进技术攻坚、产业升级和全球市场布局的整体协同，为开发占地球面积49%的深远海空间锻造中国力量。

  2025-08-27

• 临港智造高地：产学研协同破壁赋能产业升级

  上海临港新片区通过搭建智能制造研发与转化功能型平台，以招商引资为纽带，集聚高校科研资源与产业链需求，成功破解产学研协同难题。该平台围绕高端装备、新能源等核心领域，培育出多项关键技术成果并实现产业化，成为长三角地区智能制造创新策源地。 一、构建功能型平台破解产学研割裂 针对科研成果转化率低、企业技术需求迫切的双向困境，上海在临港布局智能制造研发与转化功能型平台。该平台整合高校基础研究能力与产业工程化经验，建成1.2万平方米研发空间和6万平方米产业化基地，重点突破汽车动力总成、航空发动机等领域的"卡脖子"技术。通过建立共性技术研发中心，累计服务超百家中小企业，推动金属双极板等产品国内市场占有率突破90%。 二、创新机制激活技术转化动能 平台首创"平台+项目公司"混合所有制模式，科研团队持股主导、社会资本参与，已孵化10余家高技术企业。在氢能领域，依托高校技术孵化的企业建成国内首条自主燃料电池金属极板产线，配套上汽等龙头企业；在数控机床领域，国产化验证线实现发动机缸盖等关键部件全自动生产，打破国外垄断。这种机制确保科研人员深度参与产业化，形成"实验室-中试-量产"闭环。 三、对标国际打造示范应用场景 引入德国工业4.0技术标准，建设中德智能制造示范中心，集成数字孪生、人机协作等前沿技术。某汽车零部件智慧工厂示范线实现38类传感器全流程监控，设备国产化率显著提升。航空领域建成重型燃气轮机测试平台，支撑国产大飞机发动机研发。这些场景为企业提供可复用的智能化升级方案。 四、产业集群效应加速显现 平台培育的"五朵金花"项目覆盖新能源、核电等战略领域，带动产业链上下游协同创新。轻合金材料项目衍生出镁基医用材料等5个子方向，核电测试平台服务国内外多家研发机构。临港正联合多所高校复制该模式，进一步扩大智能制造技术辐射范围，强化长三角高端装备产业竞争力。 通过体制机制创新与技术攻坚双轮驱动，临港智能制造平台已成为衔接基础研究与产业应用的枢纽，其经验为全国产学研协同创新提供了重要范式。未来将持续聚焦国家战略需求，加速技术成果向现实生产力转化。

  2025-08-27

• 浦东高桥石化：绿色转型引领城市工业新风向

  作为上海市重点招商引资项目，高桥石化近年来通过技术创新与环保升级，逐步实现从传统炼化企业向安全绿色领先的城市型工厂转型。通过持续投入环保设施建设、推进氢能产业布局、优化油品质量等举措，企业为浦东新区高质量发展注入新动能，成为城市工业与生态和谐共生的典范。 一、环保升级打造无烟厂区 矗立黄浦江畔50年的工业烟囱完成历史性改造，通过加装新型净化设备实现尾气"零可见"排放。这项历时多年的环保工程累计投入超亿元，使二氧化硫等污染物减排率达90%以上。厂区内同步实施污水处理系统升级、VOCs综合治理等项目，形成覆盖生产全流程的环保管控体系。 二、自主创新突破技术壁垒 企业前身上海炼油厂在1953年建成我国首套自主设计的炼油装置，开创性采用木质设备替代钢材短缺难题。1960年代攻克原油脱盐技术瓶颈，通过600余次实验研发棉籽油皂脚液替代进口试剂。这些创新积累为企业后续发展奠定基础，目前已成为年加工能力1300万吨的现代化炼化基地。 三、油品升级践行社会责任 2002年率先应用自主研发的MIP技术，将汽油烯烃含量从35%降至18%，推动我国油品标准接轨国际。世博会期间建成3套清洁油品生产装置，保障展会期间能源供应。近年通过渐进式标号调整策略，平衡油品升级与用户体验，体现国有企业社会责任担当。 四、氢能布局抢占产业先机 2021年投产全国首套炼化副产氢提纯装置，产出纯度99.999%的车用燃料电池氢气。当前正推进5000Nm³/h扩能改造，建成后可满足千辆新能源汽车日需。相关技术突破有效降低氢能应用成本，助力上海"百站千亿万辆"氢能发展规划实施。 五、党建引领高质量发展 企业将党建融入生产经营各环节，通过创建"绿色洁净、价值引领、创新驱动"发展体系，持续优化"润滑油石蜡""新能源材料"双产业链。未来将重点推进碳达峰碳中和目标，深化与跨国企业合作，构建更具竞争力的现代化产业格局。

  2025-08-27

• 浦东融合创新再布局：科经委驱动产业新生态

  浦东新区通过深化制度创新与职能整合，持续优化招商引资环境，设立全国首个科技与经济统筹管理机构，旨在破除体制机制障碍，推动创新链与产业链深度融合，为区域经济高质量发展注入核心动能。 一、改革背景：破解“两张皮”困境的核心举措 在经济全球化深化与科技革命加速交织的背景下，科技创新对经济发展的引擎作用日益凸显。然而长期以来，科技管理与产业经济规划职能分属不同行政部门，资源配置分散、政策协同不足、信息互通不畅导致的成果转化效率偏低问题普遍存在，此即“科技与经济两张皮”现象。浦东新区作为国家改革开放前沿阵地，承载建设社会主义现代化建设引领区的战略使命，2014年在市场监管领域成功实施大部制改革后，积累了丰富经验。2022年起，该区深入研判产业升级内在需求与全球科技创新竞争态势，启动科技与经济管理体系深度整合的前期研究论证工作，决定将原科学技术委员会、经济和信息化委员会两大部门核心职能优化重组，成立全新的科技和经济委员会（简称“科经委”），以管理体制的自我革命驱动区域发展动能转换。 二、职能架构：融合矩阵驱动发展范式转型 新设立的浦东科经委并非简单物理叠加，而是通过系统性重构形成了“顶层设计-产业贯通-服务支撑”三维立体职能框架。顶层设计层面设立战略研究部门，负责科技创新中长期规划与产业技术路线图衔接融合；产业贯通层面按照集成电路、生物医药、人工智能、先进装备制造、海洋经济等浦东重点产业领域划分专业处室，推动创新资源精准导入产业发展全链条；服务支撑层面则整合政策咨询、技术转移转化、知识产权运营、中小微科技企业梯度培育等功能于一体，构建覆盖科技型企业全生命周期的综合服务体系。该委员会统筹管理区内科技研发、工业发展、信息化建设、海洋经济四大主责领域，通过打破传统部门行政壁垒，实现产业需求端与科研供给端的无缝对接。 三、产业实践：重点领域深度融合的突破路径 在具体产业推进层面，浦东科经委聚焦重点产业领域实施靶向突破。集成电路产业方面，建立装备材料研制与芯片设计制造联合攻关机制，推动创新联合体攻克核心工艺瓶颈，加速先进制程良率提升。生物医药产业则依托张江药谷平台，创建临床研究伦理协作审查与研发用物料通关便利化机制，显著缩短创新药物从实验室到市场周期。人工智能应用方面，重点打通开放场景应用示范与算法开发协同通道，在城市治理、智能网联汽车、智慧金融等领域构建测试验证生态。在海洋经济板块，整合船舶智能系统研发、深远海探测装备试验、海洋生物资源开发利用等技术力量，打造陆海统筹的蓝色经济创新带。这种以需求牵引项目布局、以项目聚合创新资源的模式，已在多个重点产业集群初见成效。 四、制度创新：构建开放型经济的配套体系支撑 作为国家构建开放型经济新体制综合试点试验核心区，浦东通过科经委这一制度载体，同步推进了深层次制度配套改革。技术要素市场化配置改革领域，率先探索赋予科研人员更大成果处置权及转化收益分配比例，试点职务科技成果产权混合所有制度。跨境数据流动治理方面，在特定产业园区实施分级分类管理规则，支持合规数据服务于生物医药研发及国际供应链协同。面向国际创新网络构建，该机构主导建立了与国际通行规则衔接的科研设备共享、外籍人才执业资质互认机制，加速全球创新资源向浦东汇聚。通过打造国际化标准的知识产权保护体系及一站式海外纠纷应对机制，大幅降低了科技企业“走出去”的合规成本。 五、区域协同：长三角创新共同体建设的前沿支点 依托区域一体化国家战略布局，浦东科经委定位为长三角协同创新的重要枢纽节点。牵头构建生物医药与医疗器械注册检验区域互认机制，推动跨省市联合建设“感存算”一体超级中试平台服务半导体产业共性需求。面向民用航空产业，联合长三角四座国家临空经济示范区成立协同创新联盟，在复合新材料适航认证等领域形成标准共享。海洋科技板块则联动浙江舟山、江苏南通等沿海城市共建深海装备试验场，形成陆海联动的重大基础设施网络。这种以产业需求为纽带、创新平台为载体的跨区域协作机制，为长三角打造世界级产业集群提供了关键性制度黏合剂。 六、效能目标：创新生态重构引领综合竞争优势 此次机构改革的核心目标在于重构区域创新生态系统效能。短期维度聚焦打通政策落实“最后一公里”，通过精准服务包解决高技术企业在用地、环评、融资等方面的实际障碍；中期维度重在提升关键技术攻关组织力，建立产业牵引的科技创新项目遴选机制与动态评估模型；长期维度则通过构建“科技—产业—金融”循环通道，培育根植性强的创新集群生态。系统效能评估显示，改革预期将实现创新决策周期缩短30%、成果产业化周期压缩25%、重点产业本地配套率提升15个百分点等关键指标突破。 七、未来演进：前瞻布局全球创新高地新定位 面向全球科技竞争格局加速重构趋势，浦东科经委承载着探索前沿机制的历史使命。该机构正着眼人工智能治理、合成生物学伦理、空天开发规则等前沿领域，开展先行性监管制度研究与弹性治理框架设计。筹划建设量子信息、脑机接口等未来产业先导区，探索特殊物品跨境研发便利化通道。在国际标准制定领域则重点支持本土头部企业牵头组建产业技术联盟，推动自主知识产权的技术标准纳入国际体系。这一系列战略布局表明，浦东正致力于从产业融合的改革实践者，跃升为全球科技创新规则的重要参与者和塑造者。 浦东新区通过体制机制的大胆突破，以科经委的设立实现了科技创新管理范式与产业发展路径的双重变革。这种深度融合探索不仅为上海提升城市核心功能提供关键支撑，更为全国区域创新体系现代化建设贡献了具有战略价值的实践样本。

  2025-08-27

• 宜丰县竹企登陆上海Q板 招商引资再添新成果

  近年来，宜丰县通过优化营商环境、强化政策扶持，持续推动本土企业对接资本市场。2023年，江西康替龙竹业有限公司在上海股权托管交易中心Q板成功挂牌，成为宜丰县第四家上市企业，标志着当地竹产业转型升级取得阶段性突破，也为区域招商引资工作注入新动能。 一、资本市场“宜丰板块”持续扩容 此次挂牌的江西康替龙竹业有限公司专注于竹材深加工领域，其核心产品涵盖竹建材、竹家居等高附加值品类。该企业登陆Q板后，将与早前上市的万国矿业（香港主板）、中奇金域（上海股交中心）、金洋新材料（新三板）共同构成多层次资本市场布局。公开信息显示，宜丰县已形成“矿业+新材料+竹产业”的上市企业集群，县域经济证券化率位居江西省前列。 二、竹产业升级释放绿色发展潜力 作为“中国竹子之乡”，宜丰县拥有竹林面积超50万亩。江西康替龙竹业有限公司通过“公司+合作社+农户”模式，建立标准化竹材供应链，其自主研发的竹基复合材料已获多项技术认证。此次挂牌所募资金将用于建设智能化竹制品生产线，项目投产后预计带动上下游超200家合作社增收。地方政府同步出台专项规划，计划2025年前培育3家竹产业规上企业。 三、政策组合拳助力企业上市培育 宜丰县近年来实施“上市企业倍增计划”，建立涵盖税务优惠、土地供给、人才引进的扶持体系。对拟上市企业实行“一企一专班”服务机制，累计协调解决合规证明开具、历史沿革确认等关键问题30余项。金融监管部门数据显示，当地已储备重点培育企业12家，其中2家进入辅导备案阶段。 四、区域经济转型凸显“生态+”效应 以此次挂牌为契机，宜丰县正加速推进“生态资源-产业集群-资本赋能”的闭环发展。上海股权托管交易中心公开文件指出，Q板挂牌企业中有超六成来自县域特色产业，反映出资本市场对县域经济转型的支撑作用。业内人士分析，竹产业作为低碳经济代表领域，其资本化路径将为同类地区提供可借鉴经验。

  2025-08-26

• 浦东打造民政治理现代化样板引领区建设新风向

  上海聚焦浦东新区改革开放新使命，以制度创新深化民政事业改革，通过市级赋权、标准突破与跨域协同，打造超大城市精细治理新范式，为招商引资创造优质社会环境。 一、制度放权激发改革活力 1. 行政审批层级精简。市级部门向浦东新区下放三类核心权限：长三角跨区域社会服务机构登记审批权、公墓设立许可终审权、涉外婚姻登记服务点增设权限，降低市场主体制度性交易成本。 2. 评估体系重构突破。授权浦东自主实施4A级及以上社会组织第三方评估，参与制定市级评估标准体系，建立评估结果与政府购买服务挂钩机制，2023年已有37家社会组织通过新标准认证。 3. 标准研制先行先试。重点布局养老服务、社区治理等领域的标准化建设，首批试点制定智慧养老机构建设规范、社区综合服务体配置指南等7项区域性标准，其中3项已上升为上海市地方标准。 二、民生服务样板多维创新 4. 救助体系迭代升级。建立"需求发现+能力提升"发展型救助机制，在陆家嘴等街道试点就业技能数据库与救助资源智能匹配平台，实现从兜底保障向发展赋能转型。 5. 养老品牌矩阵培育。张江科学城嵌入式养老综合体集成智慧照护、医养结合等创新模块，前滩国际养老社区探索CCRC持续照料模式，金桥养老器械产业园集聚23家科技企业，形成"服务+产品+园区"生态链。 6. 社区生活圈效能跃升。潍坊新村街道率先实现医疗站点、托育机构、社区食堂等12类设施15分钟步行覆盖，通过空间复合利用使人均公共服务面积提升26%，相关经验纳入上海"十四五"规划推广目录。 7. 社会组织发展高地建设。外高桥自贸区设立社会创新示范园，配套专项基金培育人工智能伦理、社区更新等前沿领域组织，科技类社会组织数量较2021年增长120%，其中区块链技术应用协会落地首个长三角社会组织联合实验室。 三、区域协同牵引制度输出 8. 长三角一体化实践突破。建立养老服务补贴异地结算机制，首批覆盖上海浦东、苏州工业园区等9个区域；社区治理人才联合认证体系已颁发跨区域资格证书1700余份；社会组织信用信息库实现三省一市实时共享。 9. 制度创新容器功能凸显。临港新片区试点国际社工资格互认，陆家嘴金融城探索慈善信托监管沙盒，世博地区建立社会组织跨境活动备案制，三项创新举措被纳入国家综合改革试点备选清单。 四、实施保障体系动态优化 10. 建立市级联动推进机制。由市民政局牵头成立专项工作组，实行创新事项季度评估、难点问题联席会商、典型案例即时推广的三级推进制度。 11. 完善政策适配性调整。设置民政领域改革风险缓冲期，对养老服务外资准入、社会组织登记便利化等10项措施建立容错备案清单。 12. 强化数字治理底座支撑。依托城市数字化转型，整合民政、人社、卫健等8个部门数据资源，建设浦东民政智慧中枢平台，实现救助精准匹配率98%、养老服务需求响应时效提升至15分钟。

  2025-08-26

• 普陀区党外人士座谈会召开 民进区委建言发展

  近日，普陀区召开党外人士座谈会，就区政府工作报告（征求意见稿）及加强和改进群团改革情况听取意见建议。会议聚焦区域发展全局，围绕招商引资、科技创新、民生保障等重点议题，汇聚党外人士智慧力量，为普陀区经济社会高质量发展凝聚共识、贡献良策。 一、会议召开彰显协商民主优势 此次座谈会是普陀区践行全过程人民民主的重要举措，体现了区委、区政府对统一战线工作的高度重视。会议搭建起党外人士参政议政的重要平台，通过广泛听取民主党派、工商联和无党派人士的意见建议，推动政府决策更加科学民主、符合实际。近年来，普陀区始终将党外人士作为推动区域发展的重要力量，定期召开协商会议，围绕经济发展、城市建设、民生改善等关键领域问计于民，形成了“党委领导、政府负责、社会协同、公众参与”的良好治理格局。 二、政府工作报告征求意见聚焦发展要务 会上，区政府相关负责人介绍了政府工作报告（征求意见稿）的起草背景、主要框架和重点内容。报告征求意见稿全面总结了过去一年的工作成效，明确了下一年度的目标任务，涵盖经济发展、城市治理、民生保障、生态文明等多个方面。其中，经济发展部分重点围绕招商引资提质增效、产业结构优化升级、营商环境持续改善等内容展开，提出要聚焦重点产业开展精准招商，加强产业链上下游协同，推动数字经济与实体经济深度融合，为区域经济高质量发展注入新动能。 三、群团改革讨论聚焦服务效能提升 加强和改进群团改革是此次会议的另一重要议题。与会人员围绕群团组织如何更好联系服务群众、提升组织活力、增强服务效能等展开深入讨论。大家认为，群团改革要坚持以人民为中心的发展思想，聚焦群众急难愁盼问题，推进组织体系创新、服务模式优化和数字化转型。例如，通过构建线上线下融合的服务平台，扩大服务覆盖面；加强基层群团组织建设，推动资源下沉，让群团工作更贴近群众、更接地气。 四、党外人士建言献策覆盖多领域 与会的民主党派、工商联负责人和无党派人士代表结合自身优势，围绕区域发展重点积极建言献策。在科技创新领域，建议加强高能级创新平台建设，深化产学研用融合，完善人才引育留用政策，吸引更多科技型企业和高端人才落户普陀；在招商引资方面，提出要聚焦主导产业绘制招商图谱，加强与重点区域、重点企业的对接合作，优化招商服务全流程，提升项目落地效率；在民生保障领域，建议持续优化教育资源布局，推进养老服务体系建设，加强社区治理精细化水平，让发展成果更多更公平惠及居民群众。 五、区委区政府明确意见吸纳方向 区委领导在讲话中强调，党外人士提出的意见建议具有很强的针对性和可操作性，区委、区政府将认真梳理、逐条研究，将合理建议充分吸纳到政府工作报告和实际工作中。同时，将进一步健全协商民主机制，为党外人士参政议政创造更好条件，鼓励大家继续发挥智力密集、联系广泛的优势，围绕普陀区发展大局积极建言献策。区政府相关部门将以此次座谈会为契机，加强与党外人士的常态化沟通，及时反馈意见建议采纳情况，共同推动各项工作落地见效。 此次党外人士座谈会的召开，不仅为普陀区政府工作报告和群团改革凝聚了智慧，更彰显了协商民主在基层治理中的重要作用。下一步，普陀区将以此次会议为新起点，持续加强同党外人士的团结合作，汇聚各方力量，共同谱写区域经济社会高质量发展新篇章。

  2025-08-26

• 普陀长征镇与上海驻汉办签订合作招商框架协议

  近日，上海市普陀区长征镇人民政府与上海市人民政府驻武汉办事处正式签订合作招商框架协议。此次合作是长征镇落实“创新驱动、转型发展”要求，通过优势互补、互利共赢，创新招商引资模式，提升区域经济可持续发展能力的重要举措，为拓展招商引资渠道、引进优质武汉企业奠定坚实基础。 一、合作背景与战略导向 作为上海市普陀区重要的经济功能板块，长征镇近年来聚焦“创新驱动、转型发展”主线，持续优化营商环境，推动区域经济向高质量发展转型。在这一过程中，招商引资作为拉动区域经济增长、优化产业结构的关键抓手，其渠道拓展与模式创新成为重要课题。上海市人民政府驻武汉办事处作为上海在中部地区的重要联络机构，长期致力于促进沪汉两地经济交流与合作，拥有丰富的区域企业资源和政策协调能力。双方基于共同的发展需求，以框架协议签订为契机，构建政府间协同招商新机制，旨在打破地域限制，实现资源高效整合。 二、合作内容与机制构建 根据协议约定，双方将围绕“信息互通、政策互联、服务互助”三大核心，建立常态化合作体系。一是搭建信息共享平台，定期交换两地产业发展规划、重点招商项目清单及企业投资意向，形成覆盖沪汉两地的招商资源数据库，为精准招商提供数据支撑。二是深化政策对接服务，长征镇将针对武汉企业推出包括场地支持、税收优惠、人才补贴在内的定制化政策包，驻汉办则协助解读上海及普陀区的产业导向政策，帮助企业快速匹配发展需求。三是优化企业落地服务，联合组建“招商服务专班”，为有意向落户的武汉企业提供从项目洽谈、注册登记到后续运营的全流程“一站式”服务，简化审批环节，降低企业落地成本。 三、区域经济发展的多维赋能 此次合作对长征镇区域经济发展的推动作用体现在三个层面。在招商渠道拓展方面，改变以往以长三角区域为主要来源的招商格局，借助驻汉办的网络优势，深入挖掘武汉及中部地区的优质企业资源，重点瞄准高端装备制造、数字经济、现代服务业等领域的龙头企业和创新型企业，丰富招商项目储备。在产业结构优化方面，通过引入武汉企业在技术研发、市场渠道等方面的优势，推动长征镇现有产业向价值链高端延伸，促进传统制造业与数字技术、绿色经济的融合发展，提升产业整体竞争力。在经济韧性增强方面，多元化的招商渠道有助于降低单一区域市场波动对长征镇经济的影响，形成“长三角+中部地区”双循环的招商格局，为区域经济可持续发展注入稳定动力。 四、沪汉协同发展的实践价值 此次签约是上海与武汉深化区域经济合作的具体实践。武汉作为中部地区中心城市，拥有雄厚的工业基础、丰富的科教资源和广阔的市场空间；上海作为长三角一体化发展的龙头城市，在金融服务、科技创新、对外开放等领域具有显著优势。长征镇与驻汉办的合作，搭建了两地企业资源双向流动的桥梁：一方面，帮助武汉企业借助上海的平台优势拓展国内外市场、对接高端资源；另一方面，为上海引入武汉的优质产业项目，补充产业链关键环节，实现“以上海服务辐射中部、以中部资源赋能上海”的良性互动，为长三角与中部地区协同发展提供基层实践样本。 五、后续推进与保障措施 为确保合作协议落地见效，双方将建立多层次推进机制。在高层协调层面，定期召开工作联席会议，统筹解决合作中的重大问题，明确阶段性目标与任务分工。在部门对接层面，由长征镇经济发展部门与驻汉办经济合作处建立日常联络机制，负责具体项目的跟踪推进和信息反馈。在企业服务层面，针对重点意向企业开展“一对一”跟踪服务，动态掌握企业需求，协调解决项目落地过程中的难点问题。同时，双方计划联合举办“沪汉产业对接会”“企业互访考察”等活动，增进两地企业相互了解，营造良好合作氛围，推动合作从框架协议走向具体项目的实质性落地。 此次合作招商框架协议的签订，标志着长征镇招商引资工作进入跨区域协同发展的新阶段。通过与上海市人民政府驻武汉办事处的紧密合作，长征镇将进一步拓宽招商视野，提升服务效能，为区域经济高质量发展注入新活力，也为上海与中部地区的经济交流合作探索出一条务实高效的路径。

  2025-08-26

• 浦东跨境电商业绩亮眼 外贸新动能助推双循环

  今年以来，我国外贸领域呈现强劲复苏态势，进出口总额再创新高，为各地招商引资注入强劲动力。新业态增长引擎持续发力，国际市场拓展成效显著，高质量发展特征日益凸显。 一、全球需求扩张支撑出口稳健增长 主要经济体同步复苏带动外需回暖。国际组织预测全球贸易量增速显著高于历史水平，美欧日韩等传统市场进口需求持续释放，东南亚等新兴市场活力增强。粤港澳大湾区、长三角等重点区域企业凭借产业链优势，成功巩固传统市场份额并拓展"一带一路"合作新空间，机电产品、劳动密集型商品出口保持双位数增速。 二、内需升级拉动进口结构优化 国内经济韧性推动大宗商品进口扩量提质。制造业PMI连续数月处于扩张区间，基建投资稳步推进，推动原油、铁矿砂等资源类产品进口量价齐升。深圳盐田港、天津港等枢纽港口进口量创历史新高，高新技术设备进口增速达28.6%，消费升级类商品如医药品、化妆品进口增长显著。 三、制度创新激发外贸主体活力 营商环境优化政策成效显现。全国增设27个跨境电子商务综合试验区，苏州工业园、广州南沙新区等试点区域创新"市场采购+跨境电商"融合模式，中小微企业出口通关时效缩短40%。自贸试验区改革深化，上海临港新片区推出离岸贸易跨境结算便利化措施，服务贸易数字交付规模同比增长19%。 四、新业态构筑外贸竞争新优势 跨境电商等新模式贡献突出。杭州、郑州等综试区出口额突破千亿规模，海外仓网络覆盖全球重点贸易节点。深圳前海联合青岛港打造数字供应链平台，实现海运订舱、报关退税全流程线上化。外贸综合服务企业带动逾10万家中小厂商融入全球供应链，新能源车、光伏组件等绿色产品出口增长超60%。 五、区域协同打造开放新高地 陆海新通道建设促进中西部外贸提速。成渝地区开行中欧班列超5000列，广西凭祥口岸对东盟水果进口增长35%。山东自贸试验区青岛片区探索中日韩"多国集拼"业务，浙江舟山国际农产品贸易中心实现进口额翻番。这些开放平台的建设，有效提升国内国际两个市场联动效应。 当前外贸发展呈现量质齐升态势，数字技术深度融合推动传统贸易转型升级。各地通过制度创新与招商引资双轮驱动，持续培育高端制造出口集群，完善国际营销网络建设，为构建新发展格局提供重要支撑。未来需进一步推动RCEP等自贸协定红利落地，拓展中间品贸易领域合作空间，巩固外贸回稳向好态势。

  2025-08-26

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